?近日，煙臺市公安局按照公安部統(tǒng)一部署，在公安部經(jīng)偵局數(shù)據(jù)導(dǎo)偵（煙臺）戰(zhàn)略中心，對一起虛開增值稅專用發(fā)票案進行全國集中收網(wǎng)。行動當(dāng)天，北京、天津、河北、山東等10省15市同時收網(wǎng)，部、省、市、縣四級聯(lián)動，共出動警力200余名，傳喚控制涉案人員46名。涉案企業(yè)北京某科技有限公司擁有河南、山東、福建等地區(qū)稅務(wù)委托代征資質(zhì)。該案系“營改增”稅制改革后，全國首例利用互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟服務(wù)平臺虛開發(fā)票案件，涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票金額高達13億余元。同一時段上海某知名人力資源公司和某產(chǎn)業(yè)園區(qū)也被查，相關(guān)責(zé)任人已被警方帶走，具體案件詳情有待調(diào)查結(jié)果。為何靈活用工平臺頻頻暴雷？網(wǎng)傳“去勞動關(guān)系化”違法，做不得？難道外界如火如荼的靈活用工真的只是別人家的孩子，自己做不得？11

什么是靈活用工一直以來，企業(yè)對于用工的靈活性有著很大的期許，所以把這種能進能出的用工機制叫做靈活用工。靈活用工，法律上并沒有這個詞。它是對多種用工形式的一個概括或者總稱。雖然是個新名詞，但是其實上它很早就已經(jīng)存在了。早在上世紀80年代，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，勞務(wù)派遣（當(dāng)時叫做勞務(wù)輸出）進入了大眾的視野；2000年左右非全日制用工（當(dāng)時叫做小時工、臨時工）也發(fā)展起來。2013年《勞動合同法》修改，勞務(wù)派遣受到限制，外包大行其道。社保入稅后，為了規(guī)避社保，大家都意識到了“去勞動關(guān)系化”，眾包、內(nèi)包、合伙、平臺用工紛紛開始出現(xiàn)。2020年，在新冠疫情的背景下，又出現(xiàn)了共享用工。所以，我們所謂靈活用工，其實是包括勞務(wù)派遣、非全日制用工、勞務(wù)用工、外包、眾包、合伙、平臺用工、共享用工等多種用工模式的總和。22靈活用工要注意什么？正因為靈活用工包含了多種用工模式，所以，靈活用工的重點在于用工模式的選擇和應(yīng)用。1.非全日制勞動合同關(guān)系這種用工模式和勞動關(guān)系不同，它也屬于勞動關(guān)系，所以社保還是要繳納的。但是可以只繳納工傷，除此之外，它還有明確的特點：第一，雙方可以隨時終止合同，不需要支付任何經(jīng)濟補償。第二，工作時間每天平均不超過4小時，每周不超過24小時。第三，不得約定試用期。第四，工資支付周期不能超過15天。小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹托r工資標(biāo)準(zhǔn)。Tips：主要注意書面約定工作時間，因為非全日制最重要的特征就是工作時間，一旦工作時間沒控制好，就會被認定為是全日制用工。2.勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣雖然不屬于勞動關(guān)系，但是由于政策原因，特別是2012年之后，不僅成本很高，風(fēng)險也大。從政策上來講：第一，勞務(wù)派遣受臨時性、輔助性、替代性三性限制。

第二，比例限制，人數(shù)不能超過10%。

第三，連帶責(zé)任。工傷，離職經(jīng)濟補償金，雖然法律規(guī)定有用人單位（勞務(wù)派遣單位）承擔(dān)，但是實際上，大多還是實際由用工單位承擔(dān)。Tips：除了上面幾點還要注意：①需要找有資質(zhì)的勞務(wù)派遣機構(gòu)；

②確定具體派遣名單簽訂勞動合同，避免認定事實勞動關(guān)系；

③盡量與派遣單位約定“任意退回”的派遣機制。3.勞務(wù)用工這種用工模式有兩種情形，一種是不屬于勞動者的用工，比如實習(xí)生，已經(jīng)享受養(yǎng)老保險的退休返聘。這種因為身份原因，被認定為勞動關(guān)系的可能性較小。還有一種情形就是身份是勞動者，但是雙方是個人勞務(wù)承包關(guān)系，比如公司找著一個下崗員工承包公司綠化。要求他根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求每天定時澆水施肥。這種情況下，風(fēng)險較大，一旦沒有操作好，符合了勞動關(guān)系的三要素，就會被認定為勞動關(guān)系。Tips：①盡量找非勞動者，比如實習(xí)生、已享受養(yǎng)老保險的退休人員；

②不搞公司員工內(nèi)部承包；

③不對其進行管理；

④購買一定保險降低類工傷風(fēng)險。4.外包所謂外包是指公司將一部分業(yè)務(wù)發(fā)包給有資質(zhì)的供應(yīng)商來提供服務(wù)。這個過程是以供應(yīng)商提供的服務(wù)為導(dǎo)向而不針對具體的個人。比如，客戶公司想要一個班車接送服務(wù)，那么運輸公司就需要提供一輛班車，并配備司機，以保證客戶公司的員工上下班有班車可以使用。這與具體安排哪個司機并沒有特別大的關(guān)系。自從勞務(wù)派遣被限制，外包業(yè)務(wù)就如同雨后春筍般出現(xiàn)了。很多勞務(wù)派遣公司更是一轉(zhuǎn)身就成了外包供應(yīng)商。外包的風(fēng)險就于如果操作不當(dāng)，容易變成“假外包真派遣”。Tips：①尋找有相應(yīng)資質(zhì)的外包提供商（關(guān)鍵看經(jīng)營范圍）

②不對服務(wù)人員進行管理

③明確提供服務(wù)人員，以便被認定事實勞動關(guān)系。5.內(nèi)包即公司內(nèi)部分裂出一部分人員，分別成立小微企業(yè)，并以小微企業(yè)的名義承接企業(yè)分配的業(yè)務(wù)。員工在小微企業(yè)內(nèi)部可以是繳納社保發(fā)放工資的員工，也可以是享受小微分紅的合伙人。目前，全國已有不少園區(qū)有政策獎勵，即可以幫助企業(yè)即合法的解決社保問題，又能降低相應(yīng)稅收成本。Tips：這種情況下，由于是公對公的合作，所以原則上不會有事實勞動關(guān)系的問題。但是，由于此種情況需要企業(yè)內(nèi)部組織重構(gòu)，將涉及員工的勞動關(guān)系處理、內(nèi)部業(yè)務(wù)職能拆分、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等一系列的問題。需要進行縝密的籌劃和準(zhǔn)備方可實施。6.平臺用工、眾包平臺用工雖然屬于新近用工模式，其實也沒有脫離法律的框架。平臺用工最開始只是企業(yè)將業(yè)務(wù)分派到平臺，然后由個人從平臺上承接相應(yīng)業(yè)務(wù)的行為，比如滴滴、京東眾包等。近兩年來平臺用工越來越多，出現(xiàn)了各種用工行為和平臺用工的整合。越來越多的人力資源公司和企業(yè)都加入其中。一種是企業(yè)將業(yè)務(wù)包給平臺，然后由個人從平臺上承接相應(yīng)業(yè)務(wù)。Tips：不要對服務(wù)人員進行管理。如上所述，我們特別需要注意的是：不管是企業(yè)采取哪種用工形式，由于勞動關(guān)系的認定不看相關(guān)人員有無和其他用人單位簽訂過勞動合同。不看相關(guān)人員實際和企業(yè)簽訂什么協(xié)議、有無簽訂協(xié)議，而只看是否滿足三要素，即①用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；②用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；③勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。所以，只要符合均存在事實勞動關(guān)系的風(fēng)險。33

“去勞動關(guān)系化”太難，風(fēng)險太大？網(wǎng)傳“去勞動關(guān)系化”容易違法，風(fēng)險大。其實，想要“去勞動關(guān)系化”也并非困難重重，只要剔除“勞動關(guān)系三要素”就可以實現(xiàn)。有些企業(yè)說，這太難了，臣妾做不到。為什么難？什么有些企業(yè)明明不符合靈活用工的條件，但是為了節(jié)省成本、規(guī)避社保，就想硬生生“去勞動關(guān)系化”。他們擯棄原來的勞動合同，各種協(xié)議文本簽了一大堆，其他日常管理卻什么都沒變。這就得不償失了。不但勞動關(guān)系沒去掉，其他的諸如事實勞動關(guān)系、為簽勞動合同雙倍工資、未繳納社保等風(fēng)險反倒來了。所以，在做靈活用工之前，企業(yè)心里還是得有桿秤。先找專業(yè)機構(gòu)做一下評估，是否符合靈活用工的條件。如果不符合，那就繼續(xù)保持傳統(tǒng)勞動關(guān)系，好好做好制度、組織建設(shè)和考核激勵。盤子做大了，社保成本不是問題。如果符合，那再按部就班的往下走。44

靈活用工平臺如何選擇？1.選專業(yè)的現(xiàn)在靈活用工平臺越來越多，每個平臺都會說自己是專業(yè)的，很難識別。我們大家盡量選擇有勞動用工法律背景的平臺，這些平臺善于用工模式的整合，風(fēng)險提示相對會比較到位。2.選大的，有政府背景的這樣的平臺，一般要么運營時間比較久，經(jīng)驗豐富；要么后臺過硬，具有一定的抵御風(fēng)險的能力。3.沒有資質(zhì)的平臺不要選很多平臺號稱可以承包企業(yè)業(yè)務(wù)后往下分包，需要注意的是，承包必須擁有相應(yīng)資質(zhì)。尤其一些行業(yè)需要特定的如場地、設(shè)備甚至需要特準(zhǔn)。這種一般平臺都是很難滿足的。這也是為什么現(xiàn)在平臺用工大多集中在服務(wù)、營銷等行業(yè)的原因。4.不改變現(xiàn)狀、只簽協(xié)議的不要選靈活用工的關(guān)鍵在于用工模式的重構(gòu)，既然要重構(gòu)，那么管理模式、合作方式一定是要發(fā)生巨大變化的。所以那種號稱只要簽了協(xié)議就可以規(guī)避法律風(fēng)險的平臺，絕對是“耍流氓”大家不要選。5.發(fā)票隨便開的平臺不要選隨便擬個協(xié)議，就把代發(fā)工資轉(zhuǎn)變成業(yè)務(wù)合作，沒有實際公對公的業(yè)務(wù)發(fā)生的。這種多半是虛構(gòu)業(yè)務(wù)，后期被認定為虛開發(fā)票的可能性極大。所以我們也是不建議大家選擇的。在社保入稅和疫情常態(tài)化的雙重影響下，靈活用工在今年一定是繼續(xù)加速發(fā)展的一年。企業(yè)在控成本的同時，應(yīng)謹慎甄別靈活用工，避免得不償失。-END-